Itä-Suomen HAO 17.4.2026 1020/2026

Liikenne- ja viestintäministeriö oli 25.6.2025 tekemällään päätöksellä päättänyt olla luovuttamatta valittajayhtiölle tämän tietopyynnöllä pyytämää, paikkatietoa käsittelevää arviomuistiota. Päätöksen perustelujen mukaan tietopyyntö oli hylätty viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 5 kohdan perusteella, koska arviomuistio ei ole vielä valmistunut käyttötarkoitukseensa, eikä se siten ole tullut vielä julkiseksi. Perustelujen mukaan liikenne- ja viestintäministeriö ei luovuttanut arviomuistiota julkisuuslain 9 §:n 2 momentin nojalla, koska arviomuistion valmistelu on kesken. Päätökseen oli liitetty valitusosoitus, jonka mukaisesti päätöksestä valitetaan Helsingin hallinto-oikeuteen.

Helsingin hallinto-oikeus oli 14.8.2025 siirtänyt valittajayhtiön liikenne- ja viestintäministeriön päätöstä 25.6.2025 koskevan valituksen oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 10 §:n 3 momentin nojalla käsiteltäväksi Itä-Suomen hallinto-oikeudelle, jonka tuomiopiirissä valittajayhtiön kotipaikka sijaitsee.

Liikenne- ja viestintäministeriö oli tulkinnut Helsingin hallinto-oikeuden päätöstä siten, että virheellisen valitusosoituksen vuoksi ministeriön 25.6.2025 tekemä päätös oli kumottava, minkä vuoksi ministeriö kumosi 26.8.2025 tekemällään päätöksellä asiassa aiemmin 25.6.2025 tekemänsä päätöksen ja ratkaisi tietopyynnön kyseisessä päätöksessä mainitsemillaan perusteilla uudelleen. Valittajayhtiö valitti myös kyseisestä päätöksestä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen.

Hallinto-oikeus kumosi liikenne- ja viestintäministeriön 26.8.2025 tekemän päätöksen ja saattoi voimaan liikenne- ja viestintäministeriön 25.6.2025 tekemän päätöksen. Hallinto-oikeus totesi perusteluissaan, että liikenne- ja viestintäministeriön 26.8.2025 tekemästä päätöksestä poiketen Helsingin hallinto-oikeuden päätös ei sisällä mainintaa, jonka mukaan ministeriön 25.6.2025 tekemä päätös olisi kumottava, eikä asiaa ollut palautettu ministeriölle uudelleen käsiteltäväksi. Hallintoviranomainen voi omasta aloitteestaan poistaa virheellisen hallintopäätöksen ja ratkaista asian uudelleen ainoastaan siihen nimenomaisesti oikeuttavan säännöksen nojalla. Hallintopäätöksessä olevan virheen korjaamisesta on säädetty hallintolain 8 luvussa. Hallintolain 49 §:ssä on säädetty erikseen valitusosoituksen korjaamisesta, minkä vuoksi virheellistä valitusosoitusta ei ole pidettävä 50 §:ssä tarkoitettuna asiavirheenä. Liikenne- ja viestintäministeriö ei ollut siten voinut kumota 25.6.2025 tekemäänsä päätöstä virheellisen valitusosoituksen vuoksi ja ratkaista asiaa uudelleen.

Muilta osin hallinto-oikeus hylkäsi valitukset.

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden jäsenet Timo Tervonen, Olli Rautsi ja Laura Niemi, joka on myös esitellyt asian.

Päätös ei ole lainvoimainen.